Joomla 2.5

Октябрь 2013 г

Print

Новости законодательства Российской Федерации
Октябрь 2013 г.

1) Обновлен порядок выдачи Роснедрами заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, а также порядок выдачи разрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых и разрешений на размещение в местах их залегания подземных сооружений

Приказом Минприроды России от 13.02.2013 N 53 утвержден регламент, определяющий сроки и последовательность административных процедур должностных лиц Роснедр при выполнении данной функции.

Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам на основании поданного в Роснедра заявления, с приложением необходимых документов.

Срок предоставления услуги составляет не более 35 рабочих дней.

2) Регламентированы правила перевода ядерных материалов в радиоактивные вещества или радиоактивные отходы

Приказ Ростехнадзора от 05.07.2013 N 288 утверждены правила, устанавливающие требования к переводу ядерных материалов в виде простых веществ или соединений, смесей, сплавов, изделий, учетных единиц, содержащих ядерные материалы, состоящих на учете в системе государственного контроля ядерных материалов, в радиоактивные вещества или отходы.

Правила распространяются на деятельность по обеспечению государственного учета и контроля при производстве, использовании, переработке, хранении ядерных и специальных неядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Документом регламентирован процесс выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, в результате проведения которых ядерные материалы, содержащиеся в продуктах, признанных непригодными для дальнейшего использования по назначению, снимаются с учета, а полученные радиоактивные вещества и отходы ставятся на учет.

3) Скорректирован порядок утилизации ртутьсодержащих электрических ламп освещения

Постановление Правительства РФ от 01.10.2013 N 860 внесены поправки в Правила, устанавливающие порядок обращения с отходами производства и потребления осветительных устройств, электрических ламп, нарушение требований к утилизации которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.

Установлено, в частности, что в многоквартирных домах сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают управляющие компании, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Место первичного сбора и размещения отработанных ламп в многоквартирных домах определяется собственниками помещений или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

4) Административный регламент по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

Приказом Минприроды России от 15 июля 2013 г. N 242 внесены изменения в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

5) Утвержден Административный регламент предоставления госуслуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

Приказом Минтранса России от 07.05.2013 N 178 утвержден Административный регламент Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий Росавтодором по предоставлению госуслуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, проведенной специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности.

Услуга предоставляется в отношении специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности, представивших на утверждение в Росавтодор результат оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.

Установлено, что Росавтодор принимает решение об утверждении или об отказе в утверждении результата в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления на рассмотрение результата оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2013 года.

6) Режим использования затапливаемых территорий и водоохранных зон: поправки

Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приняты поправки по вопросу предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий.

В Водном кодексе РФ появилась отдельная статья, посвященная обозначенной проблеме. Она предусматривает, в частности, следующее.

Новые населенные пункты и объекты капстроительства могут возводиться в границах зон затопления, подтопления только при условии проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. На этих территориях запрещается размещать кладбища, скотомогильники, места захоронения отходов, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ. Нельзя использовать сточные воды для регулирования плодородия почв, применять авиационные меры по борьбе с вредными организмами. Указанные местности определяет уполномоченный федеральный орган с участием региональных и местных властей. Проведение названных мероприятий возлагается на собственников водных объектов.

Кроме того, чтобы своевременно выявлять и прогнозировать негативное воздействие вод, в рамках госмониторинга водных объектов регулярно наблюдают за режимом использования затапливаемых (подтапливаемых) зон.

Сведения о таких территориях включаются в государственный водный реестр.

В водоохранных зонах запрещено размещать АЗС и склады ГСМ. Это не касается тех, которые располагаются на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей). Под запретом оказались применение пестицидов и агрохимикатов, их специализированные хранилища, сброс сточных (в т. ч. дренажных) вод, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, станции ТО и автомойки.

Введена административная ответственность за ограничение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, а также за нарушение режима зон затопления (подтопления). Кроме того, предусмотрено наказание за отсутствие на объектах, расположенных в водоохранных зонах, сооружений, защищающих воды от загрязнения, засорения, заиления и истощения.

7) Отменены некоторые послабления по уплате утилизационного сбора

В связи с вступлением России в ВТО, Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 278-ФЗ "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" внесены поправки в Закон об отходах производства и потребления.

Исключены некоторые основания для освобождения от уплаты утилизационного сбора

Ранее производители (изготовители) колесных транспортных средств могли не вносить указанный сбор, если они обязались обеспечить последующее безопасное обращение с отходами в виде отработавших свой век машин.

Возможность принять на себя такое обязательство отменено. Таким образом, соответствующим производителям (изготовителям) придется уплачивать утилизационный сбор.

Правила ВТО запрещают делать какие-либо исключения для третьих стран или отдельных категорий лиц. В связи с этим отменено освобождение от уплаты сбора в отношении транспорта, ввозимого в Россию с территорий государств-членов ТС в рамках ЕврАзЭС и имеющего статус товаров ТС. Это также касается транспортных средств, помещенных в Калининградской области (ОЭЗ) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Правила оформления и выдачи паспортов транспортных средств (шасси) должно определить Правительство РФ. Прежде для их получения требовалось уплатить сбор (за исключением случаев освобождения от него).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

8) Разрешения на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2013 N 936 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования" Росприроднадзору предоставлены полномочия по выдаче разрешения на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, а также по ведению реестра районов захоронения грунта.

Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400).

Copyright 2012. | АНО ДПО 'Верифис'