Joomla 2.5

Июнь 2013 г.

Print

Новости законодательства Российской Федерации
Июнь 2013 г.

1) Минтруд России внес изменения в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих

Приказом Минтруда России от 15.05.2013 N 205 "О внесении изменений в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37" внесены изменения в раздел I "Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях".

В частности:

а) исключена из подраздела 1 "Должности руководителей" квалификационная характеристика должности "Начальник отдела охраны труда";

б) исключена из подраздела 2 "Должности специалистов" квалификационная характеристика должности "Инженер по охране труда".

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 года. С этой же даты вступает в силу Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" (зарегистрировано Минюстом России 13.06.2012, рег. № 24548).

2) Минтруд России утвердил новую форму – 4 ФСС и порядок ее заполнения

Приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок ее заполнения (зарегистрировано Минюстом России 22.05.2013, рег. N 28466).

Форма применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, начиная с I полугодия 2013 года.

Одновременно признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 марта 2012 г. N 216н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, и порядка ее заполнения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2012 г. N 23544).

3) Минтруд России утвердил уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов

Приказом Минтруда России от 12.04.2013 №148н утверждены уровни квалификации в целях разработки профессиональных стандартов (зарегистрировано Минюстом России 27.05.2013, рег.№28534).

Уровни квалификации применяются при разработке профессиональных стандартов для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников, содержат описание следующих показателей : "Полномочия и ответственность", "Характер умений", "Характер знаний", "Основные пути достижения уровня квалификации". Уровни квалификации определяют требования к умениям, знаниям, уровню квалификации в зависимости от полномочий и ответственности работника.

4) Правительство РФ утвердило перенос выходных дней в 2014 году

Правительство РФ своим Постановлением от 28.05.2013 N 444 "О переносе выходных дней в 2014 году" установило перенести в 2014 году следующие выходные дни:

  • с субботы 4 января на пятницу 2 мая;
  • с воскресенья 5 января на пятницу 13 июня;
  • с понедельника 24 февраля на понедельник 3 ноября.

Таким образом, в 2014 году граждане России будут отдыхать:

  • с 1 по 8 января 2014 года (Новогодние каникулы и Рождество Христово);
  • 22-23 февраля (День защитника Отечества);
  • 8-10 марта (Международный женский день);
  • 1-4 мая (Праздник Весны и Труда);
  • 9-11 мая (День Победы);
  • 12-15 июня (День России);
  • 1-4 ноября (День народного единства).

5) Утвержден Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

Приказом Ростехнадзора от 12.12.2012 N 712 утвержден Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (зарегистрировано Минюстом России 28.05.2013, рег. N 28562).

Предметом государственного надзора является соблюдение требований промышленной безопасности на объектах, где ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях и др. Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Ростехнадзора при выполнении данной функции, полномочия должностных лиц Ростехнадзора при проведении проверок, а также права и обязанности субъектов проверок. Этим же приказом признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 14 января 2011 г. N 6 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами".

6) Внесены изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 N 470 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" изменен перечень случаев, в которых не требуется проведение экспертизы проектной документации.

В соответствии с принятыми изменениями экспертиза проектной документации не проводится в следующих случаях:

  1. если для строительства или реконструкции не требуется получение разрешения на строительство;
  2. проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства;
  3. если при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства применяется модификация проектной документации, в том числе в отношении отдельных разделов проектной документации, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы, не снижающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
  4. в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования. В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.

7) Утвержден Административный регламент Росавтодора по предоставлению государственной услуги по выдаче специальных разрешений на перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов

Приказом Минтранса России от 28.03.2013 N 107 утвержден Административный регламент Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении (зарегистрировано Минюстом России 04.06.2013, рег. N 28654).

Регламент устанавливает, в частности, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, состав административных процедур и требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

8) Правительством РФ уточнены отдельные вопросы государственного контроля (надзора)

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" обновлены положения о федеральном государственном надзоре в области связи, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, воспроизводства и использования объектов животного мира, о пожарном надзоре в лесах, о государственном ветеринарном надзоре и о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре.

Определены предметы надзора, полномочия должностных лиц органов власти при осуществлении соответствующих видов государственного надзора, права и обязанности субъектов надзора, а также основания и процедура проведения проверок, в рамках соответствующих видов надзора. Одновременно признаны утратившими силу ряд нормативных актов Правительства РФ, которыми ранее регулировалось осуществление вышеуказанных государственных функций.

9) Внесены изменения в Порядок регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре

Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 N 486 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371" внесены изменения в порядок регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.

Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов, и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

Установлен срок для представления организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, сведений о них (10 дней со дня начала их эксплуатации) и уточнены основания для исключения объектов из реестра - помимо ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации такими основаниями определены утрата объектом признаков опасности, указанных в Федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и предусмотренное нормативными правовыми актами изменение критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов.

10) Утверждено Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" утверждено Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды.

Государственный мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды должен обеспечивать прогнозирование стихийных бедствий, неблагоприятных условий для хозяйственной деятельности, химическое, радиоактивное и тепловое загрязнение, а также факторы, приводящие к изменению климата. В понятие мониторинга окружающей среды входит также предоставление органам государственной власти и местного самоуправления разнообразной информации, связанной с состоянием окружающей среды и необходимой, в частности, для подготовки к чрезвычайным ситуациям, обеспечения социально-гигиенического мониторинга, использования природных ресурсов.

Организацию и осуществление мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, перечень и компетенция которых в данном вопросе определены утвержденным "Положением о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды", а также с участием органов исполнительной власти субъектов РФ.

11) Внесены изменения в Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений

Приказом Ростехнадзора от 08.04.2013 N 140 внесены изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. N 117 (зарегистрировано Минюстом России 04.06.2013, рег. № 28655).

Изменения внесены в соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".

12) Внесены изменения в Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)

Приказом Ростехнадзора от 08.04.2013 N 139 внесены изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 февраля 2012 г. N 90 (зарегистрировано Минюстом России 04.06.2013, рег. № 28656).

Изменения внесены в соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".

13) Утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 №492 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности включает в себя:

  • перечень работ и услуг, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности;
  • исчерпывающие лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату и соискателю лицензии при осуществлении (планировании осуществления) ими деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
  • перечень документов, прилагаемых соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии;
  • перечень грубых нарушений лицензионных требований;
  • порядок размещения лицензирующим органом в информационно-телекоммуникационных сетях общедоступных сведений при лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Одновременно признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 454 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов" и от 27.09.2012 № 992 "О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов".

Новое Положение вступает в силу с 01.07.2013.

14) Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты по промышленной безопасности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 526 внесены изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263; в постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.1999 № 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" и в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584. Изменения в последний акт вступают в силу с 01.07.2013. Признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 142 "О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производст! венных объектов"; от 01.07.1995 № 675 "О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации"; от 11.08.1998 № 928 "О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации" и от 25.12.1998 № 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах". Последний акт утрачивает силу с 01.01.2014. В отношении актов, для которых сроки вступления в силу постановления не установлены, оно вступит в силу после официального опубликования.

Copyright 2012. | АНО ДПО 'Верифис'